Pakiet do samodzielnej oceny · wersja 1.2 · 25 października 2026
Polska Gra Systemem 2026–2034
Obywatelska propozycja reformy polskiej piłki nożnej i PZPN, przygotowana pro bono przez inicjatywę Polska 2038. Zebraliśmy tu wszystko, czego instytucja lub redakcja potrzebuje do oceny bez kontaktu z autorami: program, koszty, pilotaż, ramy prawne i źródła.
Propozycja obywatelska, nieprzyjęta przez państwo ani PZPN. Koszty są szacunkami do weryfikacji.
1.2, opublikowana 25 października 2026. Aktualna wersja: polska2038.pl/pakiet.
Treść CC BY 4.0, wystarczy podać źródło. Dane i cytaty ze źródeł należą do ich autorów.
Nie ubiegają się o stanowisko ani udział we wdrażaniu. Propozycję można wykorzystać bez ich udziału.
Spis treści
1. Streszczenie
- Przychody klubów Ekstraklasy
- 1,59 mld zł w sezonie 2025/26 (Grant Thornton)
- Ranking UEFA klubów
- 11. miejsce (22 października 2026)
- Ranking FIFA reprezentacji
- 37. miejsce (7 października 2026)
- Mistrzostwa świata 2026
- Bez Polski: 2:3 ze Szwecją w finale baraży
Programy MSiT dla piłki dzieci są warte łącznie blisko 737 mln zł (dane MSiT). To dobre programy, ale działają osobno, rok po roku, bez wspólnych wskaźników i publicznego raportu efektów.
Co proponujemy
- Wieloletni program MSiT i PZPN (umowy na podstawie ustawy o sporcie, gwarancja lat przez program wieloletni Rady Ministrów), z wypłatą za spełnione, jawne wskaźniki.
- Do 2030 r. 5000 płatnych, niezależnie ocenianych trenerów dzieci przy Orlikach i w klubach.
- Licencja Ekstraklasy oparta na audycie akademii, przy zachowaniu premii Młodzieżowca 2.0.
- Niezależni członkowie zarządu PZPN, komitet audytu i publiczny panel wskaźników, przyjmowane przez delegatów etapami.
- Rozwój istniejących programów (certyfikacja szkółek, Nasi na Boisko, Młodzieżowiec 2.0), a nie ich dublowanie.
Pilotaż w 3 województwach w 2027 r.: ok. 60 mln zł. Pełna skala od 2030 r.: ok. 450 mln zł rocznie w scenariuszu podstawowym, w tym ok. 100 mln zł z programów, które już działają. Infrastruktura, ok. 500 mln zł w latach 2027–2030, liczona osobno.
2. Dokument koncepcyjny
Sześć filarów
| Filar | Co zmieniamy | Miara |
|---|---|---|
| 1. Polski Model Gry | Narodowy Dyrektor Techniczny z 8-letnim mandatem; Narodowy Model Gry PZPN jako obowiązujący standard U6–U21; Małe gry i rozwój zamiast tabel u najmłodszych | Nowe wydanie modelu w 2027 r. |
| 2. Trener jako zawód | 5000 płatnych etatów i półetatów trenerów dzieci; Dofinansowane kursy UEFA C i B; Niezależna ocena trenerów przez AWF i Instytut Sportu | 100% trenerów w ocenie do 2029 r. |
| 3. Talent i infrastruktura | Rozbudowa certyfikacji szkółek i audytu akademii Double Pass; 16 centrów wojewódzkich i ok. 300 baz regionalnych; Orlik 3.0: płatny trener przy szkolnym boisku | Pierwsze 100 baz w 2027 r. |
| 4. Ligi i kluby | Wynik audytu akademii jako kryterium licencji Ekstraklasy; Utrzymanie i coroczna ocena Młodzieżowca 2.0; Fundusz solidarnościowy dla I i II ligi | Nowe kryteria od sezonu 2028/29 |
| 5. Nowoczesny PZPN | Niezależni członkowie zarządu; Limit kadencji, audyt i compliance; Jawny raport wskaźników co kwartał | Zmiana statutu na zjeździe w 2027 r. |
| 6. Kibice, kobiety, szkoła | Bezpieczny stadion: strefy rodzinne, odpowiedzialność organizatora; Program piłki dziewcząt; Piłka w szkole i w małych miejscowościach | +30% dziewcząt w systemie do 2030 r. |
Proponowane zmiany statutu PZPN (do przyjęcia przez delegatów)
| Zmiana | Na czym polega | Kiedy |
|---|---|---|
| Niezależni członkowie zarządu | Co najmniej 3 osoby bez funkcji w klubach i wojewódzkich ZPN. | Zjazd 2027 |
| Kadencyjność całych władz | Limit dwóch kadencji rozszerzony na zarząd i prezesów regionów. | Zjazd 2029 |
| Szersze Walne Zgromadzenie | Głosy dla zawodników, trenerów, sędziów i piłki kobiet. | Zjazd 2028 |
| Weryfikacja kandydatów | Test kompetencji i niekaralności dla kandydatów do władz. | Zjazd 2027 |
| Konkurencyjne wybory | Jawny kalendarz, debata i próg zgłoszeń bez blokowania kontrkandydatów. | Zjazd 2028 |
| Jawność finansów | Komitet audytu, publikacja sprawozdań, wynagrodzeń i dużych umów. | Zjazd 2027 |
| Etyka | Kodeks konfliktu interesów, rejestr korzyści, niezależny rzecznik etyki. | Zjazd 2027 |
Harmonogram i bramki decyzyjne
| Etap | Kiedy | Działania | Bramka |
|---|---|---|---|
| 0. Przygotowanie | XI 2026 – III 2027 | Raport otwarcia z danymi; Imienne recenzje ekspertów; Policy brief dla MSiT; Strona i panel wskaźników | Bramka: umowa podpisana |
| 1. Pilotaż | IV – XII 2027 | Umowa wieloletnia; Rada i biuro programu; Konkurs na dyrektora technicznego; Pilotaż w 3 województwach; Zmiana statutu PZPN | Bramka: pilotaż zdał wskaźniki |
| 2. Wdrożenie | 2028 – 2030 | 16 centrów, 300 baz; 5000 trenerów dzieci; Nowa licencja od 2028/29; Euro 2028, MŚ 2030 | Bramka: przegląd 2030 |
| 3. Skala i efekt | 2031 – 2034 | Pierwsze roczniki z nowego systemu; Cel: TOP 15 FIFA; Euro 2032, MŚ 2034; Ewaluacja i kolejny plan | — |
Wskaźniki
| Wskaźnik | Dziś | Cel 2030 | Cel 2034 | Źródło danych |
|---|---|---|---|---|
| Ranking FIFA reprezentacji mężczyzn | 37. | TOP 25 | TOP 15 | FIFA |
| Ranking krajowy UEFA | 11. | TOP 10 | TOP 8 | UEFA |
| Turnieje mistrzowskie mężczyzn | Brak MŚ 2026 | Euro 2028 i MŚ 2030 | Wyjście z grupy | UEFA, FIFA |
| Reprezentacja kobiet | II runda baraży MŚ 2027 | MŚ 2027 lub 2031 | TOP 15 FIFA | FIFA |
| Minuty młodzieżowców w Ekstraklasie | do ustalenia | +50% | +100% | Młodzieżowiec 2.0 (PZPN), CIES |
| Polacy w ligach TOP 5 | do ustalenia | +30% | +60% | CIES |
| Średnia frekwencja Ekstraklasy | 13 577 | +20% | +30% | Ekstraklasa SA |
| Grupy U6–U13 z trenerem z licencją | do ustalenia | 70% | 100% | Rejestr PZPN, audyt |
| Trenerzy objęci niezależną oceną | 0% | 100% | 100% | Rada Naukowa |
| Szkółki z certyfikatem złotym lub platynowym | do ustalenia | +50% | +100% | Certyfikacja PZPN i MSiT |
| Udział dziewcząt wśród zarejestrowanych | do ustalenia | +30% | +60% | Rejestr PZPN |
| Płatni trenerzy dzieci z licencją | do ustalenia | 5000 | 5000+ | Rejestr PZPN |
| Raporty wskaźników opublikowane w terminie | Brak raportów | 100% | 100% | Biuro Programu |
3. Model finansowania
Trzy scenariusze kosztów w pełnej skali
| Pełna skala, mln zł rocznie | Minimalny | Podstawowy | Rozszerzony |
|---|---|---|---|
| Liczba płatnych trenerów dzieci | 3000 | 5000 | 6000 |
| Pełny koszt trenera miesięcznie, zł | 3000 | 3000 | 3500 |
| Płatni trenerzy dzieci | 108 | 180 | 252 |
| Edukacja i ocena trenerów | 20 | 30 | 40 |
| Centra wojewódzkie i bazy regionalne | 50 | 90 | 120 |
| Premie za akademie i minuty U21 (PZPN i Ekstraklasa) | 40 | 60 | 80 |
| Piłka dziewcząt i w szkole | 20 | 30 | 40 |
| Bezpieczny stadion i kibice | 15 | 30 | 40 |
| Biuro programu, dane, komunikacja | 20 | 30 | 35 |
| Razem | 273 | 450 | 607 |
| w tym programy, które już działają | 101,8 | 101,8 | 101,8 |
| Nowe pieniądze ogółem | 171,2 | 348,2 | 505,2 |
| Udział państwa (40%) | 109 | 180 | 243 |
| Nowe pieniądze z budżetu państwa | 35 | 106 | 169 |
- Minimalny. Trenerzy tylko przy Orlikach i w certyfikowanych szkółkach, 8 centrów zamiast 16.
- Podstawowy. Wariant opisany w planie i domyślny w kalkulatorze.
- Rozszerzony. Wyższa stawka dla trenerów z licencją UEFA B i pełna sieć 16 centrów.
Programy, które już działają i są wliczone w każdy scenariusz: Certyfikacja szkółek 45 mln zł (MSiT), Nasi na Boisko 28,8 mln zł (MSiT), Młodzieżowiec 2.0 28 mln zł (PZPN i Ekstraklasa SA). Z budżetu państwa pochodzi już 73,8 mln zł z tej kwoty, dlatego nowe pieniądze państwa to udział państwa pomniejszony o tę sumę.
Kwoty istniejących programów są udokumentowane, ale nie są gwarantowanym finansowaniem reformy. Włączenie ich do nowego modelu wymaga decyzji MSiT, PZPN i Ekstraklasy SA oraz potwierdzenia, że będą dostępne w kolejnych latach budżetowych.
Koszt trenera. 3000 zł miesięcznie to pełny koszt pracodawcy, czyli wynagrodzenie brutto razem ze składkami po stronie pracodawcy. Odpowiada mniej więcej pół etatu przy płacy minimalnej w 2027 r. (pełny koszt etatu 5963,77 zł) albo umowie na ok. 60–70 godzin zajęć w miesiącu. Dla trenera z licencją to dolna granica, dlatego wariant rozszerzony liczy 3500 zł.
Scenariusz podstawowy: siedem pozycji i sześć filarów (2030 r., mln zł)
| Pozycja kosztowa | Kwota | Filar |
|---|---|---|
| Płatni trenerzy dzieci (5000 × 3000 zł × 12) | 180 | Filar 2 |
| Edukacja i ocena trenerów | 30 | Filar 2 |
| Centra wojewódzkie i bazy regionalne | 90 | Filar 3 |
| Premie za akademie i minuty U21 | 60 | Filar 4 |
| Piłka dziewcząt i w szkole | 30 | Filar 6 |
| Bezpieczny stadion i kibice | 30 | Filar 6 |
| Biuro programu, dane, komunikacja | 30 | Filar 5 (20) i Filar 1 (10) |
| Razem | 450 |
Dojście do pełnej skali według filarów, mln zł
| Filar | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|
| 1. Polski Model Gry | 5 | 10 | 10 | 10 |
| 2. Trener jako zawód | 20 | 80 | 150 | 210 |
| 3. Talent i infrastruktura | 15 | 40 | 65 | 90 |
| 4. Ligi i kluby | 0 | 20 | 40 | 60 |
| 5. Nowoczesny PZPN i biuro programu | 10 | 15 | 20 | 20 |
| 6. Kibice, kobiety, szkoła | 10 | 30 | 45 | 60 |
| Razem | 60 | 195 | 330 | 450 |
Podział między płatników (scenariusz podstawowy): państwo ok. 40%, głównie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, resztę PZPN, samorządy, kluby i sponsorzy. To propozycja, a nie potwierdzone finansowanie.
4. Karta pilotażu 2027
Trzy województwa, 100 Orlików i ok. 60 mln zł to założenia propozycji. Żadna instytucja ich nie uzgodniła ani nie zobowiązała się do finansowania.
- Okres
- Kwiecień–grudzień 2027 (9 miesięcy), raport końcowy w styczniu 2028 r.
- Zasięg
- 3 województwa wyłonione w otwartym naborze, 100 Orlików i współpracujące z nimi kluby
- Trenerzy
- Ok. 500, średnio 5 na obiekt, grupy U6–U13
- Dzieci
- Ok. 15 tys. (500 trenerów × 2 grupy × ok. 15 dzieci)
- Budżet
- Ok. 60 mln zł, w tym 15 mln zł na trenerów: 13,5 mln zł wynagrodzeń (500 × 3000 zł × 9 miesięcy) i 1,5 mln zł rezerwy (10%) na zastępstwa, rekrutację i szkolenie wstępne z ochrony dzieci
- Koszt jednostkowy
- Trener: 3000 zł miesięcznie (pełny koszt). Wynagrodzenia trenerów: ok. 900 zł na dziecko za 9 miesięcy. Cały pilotaż z bazami, oceną i biurem: ok. 4000 zł na dziecko
- Kto ocenia
- Niezależny ewaluator wybrany przez MSiT (np. AWF lub Instytut Sportu – PIB), audyt finansowy w przetargu
Kryteria wyboru województw (otwarty nabór)
- wspólne zgłoszenie samorządu województwa, gmin i wojewódzkiego ZPN,
- gotowość gmin do wkładu własnego (dotacja celowa na trenerów),
- liczba Orlików bez stałego trenera dzieci,
- dostęp do danych bazowych o szkoleniu (liczba grup, licencje, frekwencja),
- zróżnicowanie: jedno województwo z silną bazą klubową, jedno przeciętne i jedno o słabej infrastrukturze, z przewagą gmin wiejskich.
Mierniki
| Wskaźnik | Wartość bazowa | Cel na XII 2027 |
|---|---|---|
| Grupy U6–U13 z trenerem z licencją | pomiar w IV 2027 | 70% |
| Zrealizowane zajęcia wobec planu | — | co najmniej 75% |
| Dzieci, które zostały po 9 miesiącach | — | co najmniej 80% |
| Udział dziewcząt w grupach | pomiar w IV 2027 | +30% |
| Trenerzy objęci niezależną oceną | 0% | 100% |
| Kluby z wdrożonym standardem ochrony dzieci | pomiar w IV 2027 | 100% |
Przerwanie lub wstrzymanie pilotażu
- mniej niż 60% stanowisk trenerów obsadzonych do 30 czerwca 2027 r.,
- mniej niż 60% dzieci zostaje po 6 miesiącach,
- zastrzeżenia audytora do wydatków lub brak wkładu własnego gmin,
- naruszenie standardu ochrony dzieci w klubie (wstrzymanie wypłat dla tego klubu).
Rozszerzenie od 2028 r.
- co najmniej 4 z 6 wskaźników osiągnięte,
- audyt finansowy bez zastrzeżeń,
- pozytywny raport niezależnego ewaluatora,
- decyzja MSiT o kolejnym roku: od 2028 r. kolejne województwa, zgodnie z bramką decyzyjną.
Budżet pilotażu i proponowani płatnicy
| Element | mln zł | Proponowany płatnik |
|---|---|---|
| Płatny trener na 100 Orlikach w 3 województwach | 15 | MSiT z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, gminy jako wkład własny (dotacja celowa) |
| Edukacja i ocena pierwszych 500 trenerów (AWF, Instytut Sportu) | 5 | MSiT z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej i PZPN |
| Certyfikacja szkółek, 3 centra i 30 baz regionalnych | 15 | Istniejące środki MSiT na certyfikację szkółek, PZPN i samorządy |
| Biuro programu i publiczny panel wskaźników | 10 | MSiT (zadanie zlecone na podstawie ustawy o sporcie) i PZPN po połowie |
| Piłka dziewcząt i w szkole, strefy rodzinne, standard ochrony dzieci | 10 | PZPN, kluby i sponsorzy; MSiT tylko w części szkolnej i szkoleniach z ochrony dzieci |
| Polski Model Gry i konkurs na dyrektora technicznego | 5 | PZPN |
| Razem | 60 |
5. Ramy prawne
Ministerstwo może
- dofinansować szkolenie dzieci i zlecić zadania związkowi (ustawa o sporcie, art. 29),
- postawić warunki własnej dotacji: jawne wskaźniki, audyt, standard ochrony dzieci, Kodeks Dobrego Zarządzania,
- wstrzymać kolejną transzę, gdy warunki umowy nie są spełnione,
- zaproponować Radzie Ministrów program wieloletni (ustawa o finansach publicznych, art. 136),
- finansować obiekty i sport dzieci z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej.
Ministerstwo nie może nakazać (decyduje PZPN)
- zmienić statutu PZPN: robi to Walne Zgromadzenie (statut PZPN, art. 30),
- wprowadzić kryteriów licencji klubowej: uchwala je Zarząd PZPN (art. 18 § 2 i 37),
- wskazać władz związku ani wpływać na wybory: grozi to zawieszeniem przez FIFA (Statuty FIFA, art. 13 i 17),
- finansować premii dla spółek klubowych z pieniędzy publicznych bez zgodności z zasadami pomocy publicznej (art. 107 TFUE).
Warunek dalszej oceny: przed decyzją o pilotażu instytucja powinna zlecić własną analizę prawną (np. departament prawny MSiT lub Biuro Legislacyjne), obejmującą ustawę o sporcie, ustawę o finansach publicznych, pomoc publiczną, statut PZPN oraz statuty FIFA i UEFA. Nasza analiza jest wstępna i nie jest opinią prawną.
| Akt prawny | Do czego go używamy |
|---|---|
| Ustawa o sporcie (2010), art. 29 | Minister może dofinansowywać sport i zlecać zadania związkom bez konkursu (ust. 7): podstawa dotacji z warunkami KPI |
| Ustawa o finansach publicznych, art. 136 | Gwarancja finansowania na kilka lat wymaga programu wieloletniego ustanowionego przez Radę Ministrów; bez niego roczne umowy w ramach wieloletniego porozumienia |
| Ustawa o grach hazardowych, art. 86 | Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej: ustawowo m.in. na sport dzieci i młodzieży oraz obiekty sportowe |
| Ustawa o sporcie, art. 27–28 | Gmina może dać klubowi non-profit dotację celową, także na wynagrodzenie trenerów; potrzebna uchwała rady gminy |
| Statuty FIFA, art. 13 i 17; statut PZPN, art. 8 | Związek zarządza sobą bez wpływu osób trzecich: licencje uchwala Zarząd PZPN, statut zmienia Walne Zgromadzenie, a państwo tylko stawia warunki własnej dotacji |
| Ustawa o sporcie, art. 9 ust. 2 | Prezes związku najwyżej 2 kolejne kadencje: limit już obowiązuje, proponujemy rozszerzyć go na zarząd |
| Przepisy o ochronie małoletnich (2016, nowelizacja 2023) | Standardy ochrony dzieci obowiązkowe od 2024 r.: sprawdzamy je przy dotacji i licencji |
| Prawo UE o pomocy publicznej (art. 107 TFUE) | Pieniądze publiczne na szkolenie dzieci i obiekty non-profit; premie dla klubów zawodowych z puli PZPN i Ekstraklasy |
| RODO | W panelu tylko dane zbiorcze; dane dzieci i ocen trenerów chronione, z oceną skutków dla ochrony danych |
| Kodeks Dobrego Zarządzania MSiT (2018) | Ponad 180 wytycznych dla związków, już dziś warunek dotacji: punkt wyjścia dla zmian statutu PZPN |
| Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych (2009) | Odpowiedzialność organizatora, zakazy stadionowe i strefy rodzinne |
6. Weryfikacja i źródła
| Twierdzenie | Źródło | Data | Wynik |
|---|---|---|---|
| Przychody klubów Ekstraklasy: 1,587 mld zł w sezonie 2025/26 | Grant Thornton, „Finansowa Ekstraklasa 2025/2026” źródło pierwotne | IX 2026 | Potwierdzone |
| Ranking UEFA klubów: 11. miejsce Polski | UEFA, ranking krajowy (współczynniki) źródło pierwotne | 22.10.2026 | Potwierdzone; zmienia się po każdej kolejce pucharów |
| Ranking FIFA reprezentacji: 37. miejsce | FIFA, ranking mężczyzn źródło pierwotne | 7.10.2026 | Potwierdzone; aktualizacja co kilka tygodni |
| Programy MSiT dla piłki dzieci warte łącznie ok. 737 mln zł | Ministerstwo Sportu i Turystyki, gov.pl źródło pierwotne | 6.05.2026 | Potwierdzone |
| Certyfikacja szkółek: 45 mln zł w 2025 r. | Ministerstwo Sportu i Turystyki, gov.pl źródło pierwotne | 2025 | Potwierdzone |
| MSiT o programach dla piłki dzieci | Odpowiedź MSiT na interpelację nr 9325, Sejm źródło pierwotne | 2025 | Potwierdzone; kwoty 737 mln zł ta odpowiedź nie podaje |
| Audyt Double Pass: 105 rekomendacji dla akademii | PZPN, pzpn.pl źródło pierwotne | 12.12.2025 | Potwierdzone |
| Prezes związku sportowego: najwyżej 2 kolejne kadencje | Ustawa o sporcie, art. 9 ust. 2 (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 95) źródło pierwotne | 28.01.2026 | Potwierdzone |
| Niezależność PZPN, kompetencje Walnego Zgromadzenia i Zarządu | Statut PZPN, tekst jednolity źródło pierwotne | 20.10.2023 | Potwierdzone |
| Płaca minimalna 2027: 4950 zł brutto, pełny koszt pracodawcy 5963,77 zł | Grant Thornton, omówienie rozporządzenia omówienie | 2026 | Potwierdzone; podstawa kosztu trenera |
| PZPN: prawie 500 mln zł przychodów w 2024 r. | PZPN, sprawozdanie finansowe za 2024 r. źródło pierwotne | 2025 | Potwierdzone: przychody z działalności statutowej 497,99 mln zł |
| Młodzieżowiec 2.0: co najmniej 28 mln zł na sezon | PZPN, komunikat o programie źródło pierwotne | 20.05.2025 | Potwierdzone: Ekstraklasa 10 mln zł (4 mln PZPN, 6 mln Ekstraklasa SA), 1. liga 12 mln zł, 2. liga 6 mln zł |
| Szwecja–Polska 3:2 w finale baraży MŚ 2026 | PZPN, relacja meczowa źródło pierwotne | 31.03.2026 | Potwierdzone |
| Niemcy po Euro 2000: 366 baz i ok. 1300 trenerów | Yahoo Sports, omówienie reformy DFB omówienie | 2024 | Potwierdzone w omówieniu; DFB podaje dziś 339 baz i ok. 1200 trenerów (dfb.de, Talentförderung) |
| Islandia: 669 trenerów z licencją UEFA B przy 335 tys. mieszkańców | KSÍ, Islandzki Związek Piłki Nożnej źródło pierwotne | 2018 | Potwierdzone (dane z 2018 r.) |
Pełna lista źródeł
- Finanse Ekstraklasy 2025/26 (Grant Thornton)https://grantthornton.pl/publikacja/finansowa-ekstraklasa-sezon-2025-2026/
- Finanse Ekstraklasy 2024/25 i akademie (PracaSport)https://pracasport.pl/ekstraklasa-zarabia-127-miliarda-zlotych-legia-bije-rekordy-rakow-krolem-transferow
- Sprawozdanie finansowe PZPN za 2024 r. (PZPN)https://pzpn.pl/public/system/files/site_content/635/6773-SPRAWOZDANIE%20FINANSOWE%20PZPN%202024.pdf
- Ranking krajowy UEFA, współczynniki (UEFA)https://www.uefa.com/nationalassociations/uefarankings/country/
- Ranking UEFA: 12. miejsce na koniec 2025/26 (RMF24)https://www.rmf24.pl/sport/pilka-nozna/news-ranking-uefa-na-ktorym-miejscu-polska,nId,8067071
- Ranking FIFA mężczyzn (FIFA)https://inside.fifa.com/fifa-world-ranking/men
- Szwecja–Polska 3:2, finał baraży MŚ 2026 (PZPN)https://pzpn.pl/reprezentacje/reprezentacja-a/aktualnosci/2026-03-31/mundial-bez-polski-bialo-czerwoni-przegrali-ze-szwecja
- Polki eliminują Belgię w barażach MŚ 2027 (PZPN)https://www.pzpn.pl/federacja/aktualnosci/2026-10-13/polki-graja-dalej-bialo-czerwone-w-finale-barazy-po-ograniu-belgijek-w-serii-rzutow-karnych
- Wybór prezesa PZPN, 30 czerwca 2025 (PZPN)https://pzpn.pl/federacja/aktualnosci/2025-06-30/cezary-kulesza-ponownie-wybrany-na-prezesa-polskiego-zwiazku-pilki-noznej
- Kulesza jedynym kandydatem na prezesa PZPN (Soccerway)https://pl.soccerway.com/wiadomosci/w-poniedzia-ek-zjazd-pzpn-goracy-czas-w-polskim-futbolu-ale-kulesza-jedynym-kandydatem/EgTgyuF5
- Priorytety ministra sportu (Polskie Radio)https://www.polskieradio.pl/395/7784/Artykul/3555689,new-polish-sports-minister-to-focus-on-youth-health-mass-participation-pm-says
- Młodzieżowiec 2.0 zastępuje Pro Junior System: pula co najmniej 28 mln zł na sezon (PZPN)https://pzpn.pl/federacja/aktualnosci/2025-05-20/program-mlodziezowiec-2-0-zastapi-pro-junior-system
- Nasi na Boisko, KLUB, Orliki i łącznie 737 mln zł na piłkę dzieci (MSiT, 2026)https://www.gov.pl/web/sport/ministerstwo-sportu-i-turystyki-wspiera-rozwoj-mlodych-pilkarek-i-pilkarzy-o-programie-nasi-na-boisko-podczas-sniadania-prasowego
- Certyfikacja szkółek: 45 mln zł w 2025 r. (MSiT)https://www.gov.pl/web/sport/rozstrzygniecie-naboru-wnioskow-w-programie-certyfikacji-szkolek-pilkarskich
- PZPN: podsumowanie roku w szkoleniu, Double Pass, Polski Trener 2.0 (2025)https://pzpn.pl/federacja/aktualnosci/2025-12-12/pzpn-podsumowal-rok-w-szkoleniu-i-wykonaniu-reprezentacji-mlodziezowych
- Narodowy Model Gry PZPN i certyfikacja, 2018 (RMF24)https://www.rmf24.pl/fakty/sport/news-nowe-pomysly-pzpn-tego-nie-da-sie-nauczyc-w-kilka-lat,nId,2645817
- Odpowiedź MSiT na interpelację nr 9325 (Sejm, 2025)https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/interpellations/attachment/ATTDHPHCU/i09325-o1.pdf
- Ustawa o sporcie, art. 9 ust. 2: limit 2 kadencji prezesa związku (Dz.U. 2026 poz. 95, Sejm)https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2026/95
- Statut PZPN, tekst jednolity 2023 (PZPN)https://pzpn.pl/public/system/files/site_content/635/5858-STATUT%20POLSKIEGO%20ZWI%C4%84ZKU%20PI%C5%81KI%20NO%C5%BBNEJ%20TJ%20PO%20ZMIANACH%2020.10.2023.pdf
- Statuty FIFA: niezależność związków, art. 13 i 17 (Asser Institute)https://sub.asser.nl/SportsLaw/Blog/post/policing-the-in-dependence-of-national-federations-through-the-prism-of-the-fifa-statutes-by-tine-misic
- Standardy ochrony małoletnich od 2024 r. (KPMG)https://kpmg.com/pl/pl/blogs/home/posts/2024/02/lex-kamilek-a-nowe-zasady-weryfikowania-pracownikow-oraz-standardy-ochrony-dzieci.html
- Pomoc publiczna dla klubów sportowych (Rzeczpospolita)https://www.rp.pl/samorzad-i-administracja/art10938401-wsparcie-dla-klubu-sportowego-a-niedozwolona-pomoc-publiczna
- Kodeks Dobrego Zarządzania dla polskich związków sportowych (MSiT)https://www.gov.pl/web/sport/kodeks-dobrego-zarzadzania-dla-pzs45
- Certyfikacja akademii w siatkówce, ręcznej i koszykówce, 2026 (MSiT)https://www.gov.pl/web/sport/30-mln-zl-dla-akademii-pilki-siatkowej-recznej-i-koszykowki-nowy-program-ministerstwa-sportu-i-turystyki
- Lekkoatletyka dla Każdego 2025 (WZLA Poznań)https://www.wzla.poznan.pl/wp-content/uploads/2025/01/Organizacja-grup-szkoleniowych-Ldk-w-roku-2025-F.pdf
- Brąz siatkarzy na MŚ 2025 (PZPS)https://www.pzps.pl/pl/aktualnosci/3425/ms-mezczyzn-polska-%E2%80%93-czechy
- Reforma DFB po Euro 2000 (Yahoo Sports)https://uk.sports.yahoo.com/news/germanys-awful-euro-2000-forced-091758906.html
- Program talentów DFB dziś: bazy i trenerzy (DFB)https://www.dfb.de/mehr-fussball/talentfoerderung
- Michel Sablon i model belgijski (FIFA Training Centre)https://www.fifatrainingcentre.com/en/community/role-insights/technical-leadership/leading-high-performance/michel-sablon-technical-directors-communication-and-developing-national-playing-philosophies.php
- Japan’s Way i Deklaracja JFA 2005 (Asia Economy)https://view.asiae.co.kr/en/article/2026070122164854869
- Model islandzki (KSÍ)https://www.ksi.is/library/contentfiles/Why%20is%20Icelandic%20football%20so%20successful%20recently%202018%20upd.pdf
7. Zasady wykorzystania i samodzielna ocena
Polska 2038 i program „Polska Gra Systemem 2026–2034” to niezależna inicjatywa obywatelska, opracowana pro bono. Autorzy zgadzają się na analizowanie, rozwijanie, zmienianie i wykorzystywanie propozycji bez ich udziału i bez kontaktu z nimi. Nie oczekują stanowiska, wynagrodzenia, miejsca w zespołach roboczych ani udziału we wdrażaniu.
Licencja: teksty, tabele i wyliczenia na CC BY 4.0 (podaj źródło: „na podstawie propozycji Polska 2038, polska2038.pl”). Licencja nie obejmuje danych i cytatów ze źródeł ani nazw i znaków instytucji. Kod strony: MIT.
Pytania kontrolne do samodzielnej oceny
- Czy liczby z tabeli weryfikacji zgadzają się ze źródłami pierwotnymi?
- Czy koszt trenera (3000 zł pełnego kosztu) jest realny w danym województwie?
- Który scenariusz kosztów da się sfinansować z istniejących środków, a który wymaga nowych?
- Czy wskaźniki pilotażu da się zmierzyć z danych, które już zbiera PZPN i MSiT?
- Czy żaden element nie wymaga od PZPN zmiany, której państwo nie może nakazać?
- Co należy usunąć, zmienić lub dodać, zanim propozycja trafi do decyzji?
Jedyny otwarty punkt: niezależna recenzja specjalistów od szkolenia, finansów i prawa sportowego. Nie organizujemy jej sami. Instytucja, która otrzyma dokumentację, może zlecić ją własnym ekspertom lub poprosić o nią AWF, Instytut Sportu – PIB albo swój departament prawny.
Uwagi można, ale nie trzeba, przesłać na polska2038@proton.me z tematem „Recenzja”. Za zgodą autora publikujemy je jako uwagi, a nie jako poparcie programu.